Ciudadano:
Diputado NICOLAS MADURO
Vice-Presidente Ejecutivo de la República Bolivariana de Venezuela
Su Despacho.-
Un muy respetuoso saludo
Yo, Lic. NÉSTOR RONDÓN DUARTE, venezolano, de setenta (70) años de edad, titular de la cédula de identidad Nº 1.579.243, de este domicilio, con residencia en la Avenida Sur 14, de San Francisquito a Puente Ayacucho, Edificio Pío XII, piso 1, apartamento Nº 3, Parroquia San Juan, Municipio Libertador del Distrito Capital, con el debido respeto me dirijo por ante su competente autoridad, de conformidad con lo establecido en el artículo 51 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, para comunicar VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES, A MI PERSONA Y A MI FAMILIA, garantizados por la Constitución, las leyes y los Tratados Internacionales suscritos por la República Bolivariana de Venezuela, por disposición legal solamente usted, o el ciudadano Presidente de la República, son competentes para RESOLVER administrativamente mi SITUACIÓN LABORAL, que por la vía jurisdiccional, a través del tiempo ha sido una constante conculcación de nuestros legítimos derechos mediante MANIPULACIÓN DE EXPEDIENTES, IMPERICIA, RETARDO PROCESAL, SENTENCIAS CON ERRORES INESCUSABLES, ABUSO DE PODER etc., con el fin de denegar justicia y vencerme con la DOBLEGACIÓN TOTAL como persona humana, POR EL SÓLO HECHO DE HABER CUMPLIDO CON MI DEBER LABORAL, QUE FUNCIONARIOS COMPETENTES ME ORDENARON. Hoy, NOVIEMBRE DEL 2012, cuando la República Bolivariana de Venezuela ha sido designada como miembro del CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, recurro por ante usted, para que de inmediato RESUELVA esta pervertida SITUACIÓN LABORAL, pues en ella, repito, LLEVO ALREDEDOR DE 40 AÑOS.
De antemano hago constar que NO HE SUSCRITO MI “LIQUIDACIÓN DE PRESTACIONES SOCIALES” Y QUE MI DESTITUCIÓN DEL ENTONCES MINISTERIO DE HACIENDA QUEDÓ VICIADA DE NULIDAD ABSOLUTA, PUES SE ME ORDENÓ UN TRASLADO DE LA “ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA TESORERÍA NACIONAL”. CONSTA EN “RELACIÓN DE CARGOS”, QUE SE AGRADECE SU ACTUALIZACIÓN, QUE NUNCA ESTUVE ADSCRITO A LA “ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA”. SEGÚN LEY NO ESTABA OBLIGADO ACATAR TAL ORDEN. POR TANTO, EN LAS ACTAS INICIALES DEL PROCESO QUEDÓ CONSTANCIA DE HECHOS FALSOS, QUE CULMINARON CON LA DESTITUCIÓN DE MI CARGO DE “FISCAL DE RENTAS IV”. NO FUI DESTITUIDO POR HECHOS ILÍCITOS. SÓLO HUBO ERRORES ADMINISTRATIVOS EN LOS CUALES YO NO DI CAUSA LEGÍTIMA.
SOLICITO LAS RESPECTIVAS DECLARATORIAS A LOS FINES DE LA LIQUIDACIÓN DE MIS PRESTACIONES SOCIALES, QUE SON DE NUESTRO LEGÍTIMO PATRIMONIO FAMILIAR Y NO DEBEN SER CONFISCADAS. LA SOLUCIÓN ES VÍA ADMINISTRATIVA, PUES EN LA JURISDICCIONAL TODAVÍA EXISTEN INVOLUCRADOS ACTIVOS.
Obviamente estimo la existencia de responsabilidades civiles, penales y administrativas que el Estado debe establecer POR DAÑOS A LA REPÚBLICA.
Pues bien, soy FUNCIONARIO DE CARRERA ADMINISTRATIVA con más de Cuarenta y seis (46) años de antigüedad. En el año 1966 ingresé a la Dirección de Aduanas, del entonces Ministerio de Hacienda (hoy: Finanzas). Me desempeñé en la entonces División de Tramitación Aduanera: Liquidador de Obvenciones y Habilitaciones, Revisor, Liquidador de Reintegros e Indemnizaciones por pérdidas de mercancías en las Aduanas. También me desempeñé en la División de Exoneraciones, Contabilidad y Presupuesto de Aduanas. Obviamente en tales labores adquirí conocimientos de la entonces “Dirección de Renta Interna”. Cuando me gradué en la Universidad Central de Venezuela, en el año 1975, fui ascendido y transferido para la: DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN, DE LA DIRECCIÓN DE CONTROL FISCAL DE MINAS E HIDROCARBUROS, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS (Hoy: SENIAT).
En el año 1976 se nacionalizó la industria petrolera venezolana. Surge PDVSA y sus filiales: MARAVEN, LAGOVEN, CORPOVEN, LLANOVEN, PALMAVEN, etc., donde como “FISCAL DE RENTAS IV”, estuve asignado en cada una de ellas, rotativamente, por varios años.
En el año 1978, el Grupo de Fiscalización al cual yo pertenecía, terminamos de revisar a la empresa MARAVEN. Como “Fiscal de Rentas IV” se me dió una “ORDEN DE AUDITORÍA” para revisar algunas empresas que prestaban SERVICIOS Y APOYO TECNOLÓGICO a la industria petrolera nacionalizada, entre las cuales estaba la empresa: SHELL PETROLEUM NV.
En la investigación surgió una “CESIÓN DE CRÉDITOS”, suscrita por el Dr. ROMÁN JOSÉ DUQUE CORREDOR, como apoderado de la SHELL. Obvio que yo conocía la materia por mi experiencia en Aduanas y estaba recién graduado como Administrador Comercial. Allí empezó el problema. Informé oportunamente a mis Superiores Jerárquicos, que dicha “CESIÓN DE CRÉDITOS” fue a “TÍTULO DE DONACIÓN” y por lo tanto los créditos cedidos entre las exconcecionarias y exparticipantes a sus supuestas “casas matrices”, todos en idénticos formatos, eran gravables en la “LEY DE IMPUESTO SOBRE SUCESIONES, DONACIONES Y DEMÁS RAMOS CONEXOS”, por tanto la competencia para la Liquidación de esos Impuestos causados era de la entonces DIRECCIÓN DE RENTA INTERNA. Surgieron controversias por lo que yo había informado. El “Abogado de Renta Interna” designado para estudiar mis INFORMES se pronunció dándome la razón.
Trascribo parcialmente lo que NOTIFIQUÉ en manuscrito, el “30 de julio de 1981”, al Despacho del ciudadamo DIRECTOR GENERAL DE RENTAS, del cual se anexa fotocopia simple, y que NO APARECE en mi EXPEDIENTE LABORAL, según consta en copia certificada por TRIBUNAL:
“... le solicito una entrevista personal para plantear, entre otras irregularidades, la siguiente: no he recibido el oficio de citación a descargos de fecha 16 de julio de 1981, como tampoco recibí el oficio de transferencia de fecha 29 de julio de 1981, POR VICIOS DE NULIDAD ABSOLUTA. No me dejan asistir al trabajo desde el 23-10-1980; por órdenes de alguien del Ministerio me sacaron de CORPOVEN con “fila india” de Vigilantes, me pagan sin trabajar, cuando amenacé con notificar a Contraloría el problema petrolero entonces intentan destituirme.”
El entonces Director General de Rentas ordenó mi traslado desde la "ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA para la TESORERÍA NACIONAL", sin observar que yo jamás estuve adscrito a tal “Administración del Impuesto sobre la Renta”. Pues bien, por Ley no estaba obligado acatar tal irregular orden y por supuesta insubordinación me DESTITUYÓ del cargo de “FISCAL DE RENTAS IV”.
Como se puede observar en la “RELACIÓN DE CARGOS”, emitida por autoridad competente, que se agradece actualizar, consta que JAMÁS estuve adscrito a dicha “ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA” (ubicada en la Avenida Francisco de Miranda, Los Ruices, Estado Miranda). Yo estaba adscrito, física y presupuestariamente, a la DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN (ubicada para aquel entonces en el Piso 2 del Edificio Norte del Centro Simón Bolívar, del hoy Distrito Capital).
En el “ACTA DE ENTREGA DE MATERIAL DEL CARGO”, de la cual se anexa fotocopia, funcionarios de dicha DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN, señalaron:
“Se hace constar que no dejó pendiente ninguna responsabilidad administrativa durante el ejercicio de sus funciones.”
EN RESERVA PORMENORES DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Y JURISDICCIONALES, EN CASO DE QUE SEAN REQUERIDAS.
ASIMISMO, TENGO COPIA DE MI EXPEDIENTE LABORAL CERTIFICADO POR EL “JUZGADO SUPERIOR 2º DE TRANSICIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO”, DE FECHA 03 DE JULIO DEL 2006, A SUS ÓRDENES.
Pues bien, cuando usted era Presidente de la ASAMBLEA NACIONAL yo le consigné un escrito solicitádole una revisión administrativa a mi Expediente Laboral para que se observara el ERROR que me causó daño. Uno de sus Directores me notificó que acatando sus instrucciones mi solicitud fue remitida al Ministro de Finanzas. Allí no hicieron la REVISIÓN ADMINISTRATIVA, PARA QUE SE OBSERVARAN LOS HECHOS FALSOS EN LAS ACTAS QUE DIERON ORIGEN A MI INJUSTA DESTITUCIÓN DEL CARGO DE “FISCAL DE RENTAS IV”.
En cambio por su parte, el Consultor Jurídico del Ministerio del Poder Popular para las Finanzas me NOTIFICÓ el Oficio Nº F-CJ-DLA-E 660 de fecha 26 de octubre del 2005, donde señala que en base a ello yo ejercí un supuesto “RECURSO DE RECONSIDERACIÓN”; con ello intentó involucrarme en un nuevo proceso judicial que tardaría otros diez (10) años más, que estimo al final sería negado por improcedencia por la existencia de nuevas disposiciones legales y administrativas para otras situaciones labores ajenas al origen de mi situación. Se anexa copia de tal Oficio.
Yo ejercí oportunamente los recursos de Ley. Supongo que quien debió responder tal solicitud de revisión administrativa era el propio Ministro de Finanzas, estimo, y de acuerdo al respectivo Informe que debió suscribir el Director o Gerente de Recursos Humanos, donde debía dejar constancia que yo nunca estuve adscrito a la Administración del Impuesto sobre la Renta, que yo no fui destituido por algún hecho ilícito, que no dejé ninguna responsabilidad administrativa mientras ejercí mis funciones, y que estaba adscrito a la DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN.
Con ese subterfugio jurídico el Consultor de Finanzas negó táxitamente el derecho de revisión administrativa de mi Expediente Laboral, involuntariamente encubriendo responsabilidad de funcionarios, EN PERJUICIO DE LA REPÚBLICA.
Pues bien, la vigente Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, también señalado en la Constitución anterior en el Artículo 46, indica:
“Artículo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Público que viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitución y la ley es nulo y los funcionarios públicos y las funcionarias públicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, según los casos, sin que le sirvan de excusa órdenes superiores.”
El Derecho al Tabajo y sus derivados es un Derecho Humano Fundamental del ser humano, garantizado por la Constitución y la Ley, más fuerte aun cuando el FUNCIONARIO ES DE CARRERA y sostén de un NÚCLEO FAMILIAR, como es mi caso.
Yo y mi Familia hemos sobrevivido el terrible ataque de la Oligarquía y algunos Funcionarios Públicos corruptos CONTRA los SAGRADOS INTERESES de la República Bolivariana de Venezuela; pero existe un llegadero al que se debe llegar, que es la FIRMA del TRABAJADOR en la “LIQUIDACIÓN DE LAS PRESTACIONES SOCIALES”, QUE NO HE SUSCRITO.
ESTIMO QUE PARA SU CÁLCULO NECESARIAMENTE SE DEBEN ANULAR LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS VICIADOS DE NULIDAD QUE DIERON ORIGEN A MI DESTITUCIÓN Y DEMÁS ACTOS DEL EJERCICIO DEL PODER PÚBLICO; SE ME DEBE REINCORPORAR A MI CARGO DE “FISCAL DE RENTAS IV” EN LA DEPENDENCIA ASUMIDA POR EL “SENIAT”, ASCENSOS LEGALES Y CONTRACTUALES, AJUSTES DECRETADOS, CANCELACIÓN DE SUELDOS CAÍDOS, INTERESES POR MORA Y DEMÁS DERIVADOS, etc., que los deben determinar e Informar tres (3) expertos en la materia. ADEMÁS SE ME DEBE ACORDAR MI LEGAL JUBILACIÓN POR CUARENTA Y SEIS (46) AÑOS DE ANTIGÜEDAD Y SERVICIOS. NO DI CAUSA LEGÍTIMA PARA ESTA SITUACIÓN.
SOLICITO
Como usted puede ver, señor Vice-Presidente Ejecutivo de la República Bolivariana de Venezuela, es JUSTO EL RECLAMO; he sido víctima de las circunstancias y de las maquinaciones dolosas, impericias, ERRORES INEXCUSABLES y de mala fe por parte de funcionarios, a fin de negar el justo derecho que adquirí como FUNCIONARIO DE CARRERA. Ante ello y debido a la avanzada edad y estado de salud, agradezco emita sus buenos oficios para que se ANULEN LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE ORIGINARON MI INJUSTA DESTITUCIÓN DEL CARGO DE “FISCAL DE RENTAS IV”, PUES EN ELLOS CONSTAN HECHOS FALSOS QUE CAUSARON DAÑOS, A MI Y A MI FAMILIA. ASIMISMO, EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS LEGÍTIMAS ATRIBUCIONES, ME CONCEDA UNA JUBILACIÓN ESPECIAL en forma INMEDIATA, PREVIOS LOS AJUSTES ADMINISTRATIVOS CORRESPONDIENTES. ESO ES JUSTICIA SOCIAL ACTUAL PARA CORREGIR ERRORES ANTERIORES.
LLEVA ANEXO TRECE (13) FOLIOS NUMERADOS.
Caracas, 19 de noviembre de 2012.